En los últimos 18 meses, el Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores (Renatre) detectó 444 situaciones de presunta explotación laboral en el ámbito rural. Los casos surgieron de 50 fiscalizaciones en establecimientos rurales dedicados a distintas actividades. En lo que va del año, las denuncias del Renatre por este delito ascienden a 28.
«Cuando se habla del trabajo rural, se está hablando de un universo muy grande de actividades y regiones con contextos diferentes. Es ahí donde el Renatre hace un análisis para detectar cuáles son efectivamente las producciones a las que más afecta esta problemática», dijo Orlando Marino, presidente del ente.
En efecto, los casos fiscalizados en el último año y medio correspondían a establecimientos rurales dedicados a una gran variedad de actividades: resina, forestal, horticultura, ganadería, tambo, cultivo de papa, ovino, cría de porcinos, caña de azúcar, frutilla, avícola, olivo y cultivo de maíz, entre otras.
Los casos surgieron de 50 fiscalizaciones del Renatre en establecimientos rurales dedicados a distintas actividades
El Renatre trabaja en conjunto con el Ministerio de Trabajo y el Ministerio Público Fiscal, así como con los gobiernos provinciales y la Justicia. Ante la denuncia o la detección de indicios de explotación laboral, se pone en marcha en forma automática la articulación con la Dirección Nacional de Fiscalización de la cartera laboral que, a su vez, también comparte con el Registro aquellas denuncias de explotación laboral en el ámbito rural que hayan recibido.
«La Dirección Nacional de Fiscalización contiene el trabajo rural pero también tiene trabajo urbano y de muchas otras actividades, es ahí que el Renatre nos aporta una presencia fuerte en el ámbito rural, cuentan con una información muy valiosa en la que nos apalancamos», afirmó Juan Conte, a cargo de dicha área.
Actualmente se está trabajando en una ampliación del convenio marco entre el Renatre y el Ministerio de Trabajo que permitiría que las actas que realizan los inspectores de ambas partes puedan ser utilizadas por el otro organismo. De esta forma cada parte duplicaría sus capacidades inspectoras.
Ante la denuncia o la detección de indicios de explotación laboral, se pone en marcha en forma automática la articulación con la Dirección Nacional de Fiscalización
Cuando hay presunción de delito, se realiza la denuncia correspondiente a través de la línea telefónica 145 de Asistencia y Denuncias por Trata de Personas. El número de trámite es remitido inmediatamente a la Procuraduría de Trata y Explotación de Personas (Protex). Esta dependencia del Ministerio Público Fiscal motoriza la intervención inmediata y el apoyo por parte de la fiscalía competente que se encuentre de turno en ese momento.
En lo que va del año, la Protex, que también puede solicitar al Renatre que fiscalice casos de presunta explotación laboral, intervino en 12 de las 28 denuncias que realizó Renatre en a través de la línea 145.
A medida que avanza la investigación la Protex y el Renatre coordinan las acciones de asistencia necesarias para las víctimas con el Comité de Lucha contra la Trata de Personas. El Renatre puede ofrecer una prestación económica por protección social que consiste en una suma de pago único.
«Estas prestaciones son para aquellos trabajadores que se encuentran en las fiscalizaciones, que en muchos casos están en condiciones infrahumanas, con restricciones a la libertad de movimiento y endeudamiento inducido, viviendo en pésimas situaciones habitacionales, sin baño ni agua potable», señaló Ayala.
La explotación laboral en la Argentina
«El sector rural tiene sus propias dificultades producto de las características propias de los establecimientos rurales, alejados de centros urbanos o de grandes dimensiones que dificultan las tareas de detección e identificación de víctimas», dijo Alejandra Mángano, fiscal cotitular de la Protex, que agrega que las víctimas no suelen acercarse a denunciar, por lo cual es necesario promover controles efectivos que mejoren la detección.
La Organización Internacional del Trabajo afirma en el Protocolo 2014 del Convenio 29 sobre trabajo forzoso, ratificado por la Argentina, que estos controles son centrales para la detección de casos de trabajo esclavo.
Las víctimas no suelen acercarse a denunciar, por lo cual es necesario promover controles efectivos que mejoren la detección
Alejandra Mángano, fiscal cotitular de Protex
Un informe de 2014 de la Protex detalla el perfil de las víctimas de explotación laboral en Argentina, que son en su mayoría hombres (59%) y extranjeros (70%). Esta entidad elaboró una guía para detectar indicios que indican que se está ante un posible caso de explotación laboral.
Cobran un salario muy bajo o nulo (en algunos casos, retenido total o parcialmente por el empleador).
Trabajan muchas horas sin descanso.
Viven en el mismo lugar en el que trabajan y en malas condiciones.
Falta de higiene en el trabajo y alimentación insuficiente.
Les sacaron sus documentos y papeles.
Le deben plata a su jefe.
No pueden comunicarse con su familia y amigos. (en algunos casos, deben hacerlo en presencia del patrón).
El trabajo pone en riesgo su salud y hasta su vida.
Sufren amenazas, reciben multas o sanciones desmedidas.
Las condiciones prometidas no fueron respetadas.
Las denuncias se pueden hacer de forma anónima en la línea gratuita 145 (disponible las 24 horas), en la Protex o en la fiscalía más cercana. En la página web del Ministerio Público Fiscal se puede acceder a un formulario que permite conocer más acerca de la propia situación laboral.